上移民当也是青年壮居多，我们是不可能征集到这么多的军队的，正规军近四十万，预备役到明年也过四十万，但是预备役不可能全部转化成正规部队，国民卫队还担负着地方的治安和防御任务，这支部队也必须保持一定的数量和战斗力，所以从国民卫队当征召的正规军不能太多，我看最多就是扩编两个集团军。”

　　叶枫点了点头，按照规定，除非发生大规模入侵，否则正规部队是不能直接从平民当征召士兵的。必须从国民卫队当征召，而达到年龄和征兵要求的平民必须先进入国民卫队服预备役，不可能直接进入正规军。国民卫队预备役是强制性的公民义务。所以国民卫队的数量就表示了这个国家征兵的极限”组建两个野战集团军，至少就是十二万人，那样一来，国民卫队到明年最多也就只能保证三十万人不到，暂时来说两个。集团军已经差不多就是扩充的底线了。

　　不过李成玉考虑了下，发表了一些不同意见：“现在的国民卫队有三十五万人，明年月的征兵期一到，这个数字可以达到四十一万人左右。我看我们可以抽出十五万人，虽说是扩充陆军，但是我们也要考虑到空军和海军兵员需要的素质较高，形成战斗力的时间更长，所有两个集团军大概消化十三万人，剩下两万人空军海军各留一万人，从挑选出最合适的人培养成飞行员和专业技术人员，这个时间会很长，我们早做装备不会吃亏。再说抽调十五万人之后，明年，国民卫队仍然可以保留二十五万人以上，其实力不会削弱太多，而且这几年的移民很多，以后每年拿到公民权的移民会越来越多，国民卫队预备役可以很快恢复实力，说不定等我们正式展开行动的时候国民卫队的实力已经恢复的差不多了

　　刘楚雄看了看在座的其他人，大多数人都同意李成玉的扩军方案，又看了看叶枫，叶械笑道：“这个办法也不错，以我的估计，如果欧洲一如我们所料爆发大战，那么明年我们应该只是准备期，至少都要到后来才会真正开始行动，行动规模尚难预料，也就是国民卫队至少有近一年到两年的时间恢复实力，防御国土应该问题不大。”

　　“那好，既然大家都同意，就按这个方法扩军，不过除了海、空军扩编人员单独培外，陆军的新编集团军应与其他五大集团及首都卫戍部队混编，以老带新，尽快形成战斗力刘楚雄最后拍板道，本来像这种大规模扩军是应该由叶德做最终决定，并经过国会通过的，但可以想像这个基本上军方所有人都同意的方案，是不可能通不过的。

　　叶机呵呵笑道：“这样一来，关于增加军费预算的要求也就很有必要了，两个集团军的装备，海、空军两万人的练费用，

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