担心自己在施政过程出现方向性偏差，所以提前写了一个工作大纲式的东西提交叶枫审阅，

　　在以前没有哪个国务卿做过这种东西，不过叶枫却对林国民的这个做法很是欣赏，没错，就是规划，就像他在克里斯诺亚尔斯克和城建部时期一样，一个完善的规划，就像是提前铺好的一条条宽敞道路，把这个路修好了，后面的工作自然事半功倍。也是具有长远眼光的一种指导性纲领。

　　勒布雷，刘楚雄，包括叶枫在内，他们这些野路子出家的人在担任国务卿时就从没有考虑过一上任就制定出这个一个五年施政纲领性件出来。虽然有五年计划，但五年规划是比较有针对性的，而且都集在经济建设领域，对政治外交，民生保障等其他非经济建设领域的东西涉及的非常少。

　　一般政治民生等务虚类事务，在以前都是根据即时的国际国内政治局势变化临时制定，算是见招拆招，而这其多少有叶枫熟知历史一定走向有着很大关系，使他一直有不使阿拉斯加在政治外交上出现方向性失误的把握。

　　但叶枫自己还能在位多久，一批对叶枫很熟悉的开国勋元也基本上退得差不多了，以后说到底还得靠实实在在的本事和政治判断力来决定一国政策。这种什么事情都提前做好规划布局的思路形成习惯对未来的阿拉斯加只有好处没有坏处。

　　叶枫仔细看完这份纲领性件，最后才放下来对着林国民笑道：“很不错，基本上未来五年的主要工作都有涉及，有事实为依据，也不是无的放矢，我看这个件可以当成制定五年计划的一个纲领了。”

　　看到叶枫对自己的做法表示了赞赏，林国民似乎也略松了一口气，这算是他交出的第一份答卷吧，能够得到总统认同，其实也就是对他工作能力的一种认同了。

　　不过紧接着叶枫又道：“纲领就是纲领，指明的是方向，他不能是一成不变的，其有些务实的内容，比如经济建设方面的东西可以依据这个纲领制定落实具体的施政计划，比如新的五年计划，但其他务虚的东西，比如关系政治外交的内容，这个纲领有一定指导性作用，但不能一成不变，国际国内政治局势都是有可能瞬息万变的，在大方向上可以制定一个基本的路线，有利于各部门有计划有针对性的开展工作，但在具体执行上，在这方面的内容则不应限定过死，这将根据国际，国内政治需求而灵活运作。”

　　林国民连忙点头道：“本届内阁有许多重量级部门更换了主官，我也是担心未来的工作大家配合方面会出现一些问题，所以首先草拟了这样一份工作思路出来，请总统斧正，更多的来说，这是我自己打算给自己定下的一个未来五年想要完成的工作，至于成为整个政府施政

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